2003年，世界著名的咨询机构Granter的调查报告指出，知识管理已经成为仅次于全球化之后的企业第二关注点。随着各种组织机构的知识的数量不断增加，知识更新的速度不断加快，知识的流动性不断加强，知识管理已成为各种组织机构管理中要解决的核心问题之一。对于政府机构，能否构筑一套符合本单位特性的完整的知识管理体系，已成为体现本单位管理素质和核心核心服务能力的主要指标。
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